2008.05.03 蕭萬長：發展經濟 勿忘社會公義

新政府再兩周將走馬上任，副總統當選人蕭萬長三日表示，台灣做為逐漸成熟的經濟體，不可能再以經濟成長為唯一目標，社會公義與永續發展不能被忽略；台灣經濟若要突破成長困境，就須持續加強競爭力。他表示，新政府將以經濟成長、社會公義及永續發展作為台灣總體經濟三大目標。

蕭萬長昨日出席由時報文教基金會舉辦的「面對公與義：台灣經濟新局與發展」研討會，以貴賓身分致詞。

建立更公平的市場機制

蕭萬長指出，今年以來，美國次級房貸風暴擴及全球，加上石油、貴金屬及糧食價格飆漲，全球面臨高通膨的大考驗，而中國這個全球經濟成長最快的引擎也在改變，這些新的變數都在考驗台灣，現在國家正處在新的發展轉捩點。

面對全球經濟新局，蕭萬長指出，首先要先確立現階段台灣總體經濟目標是什麼？蕭萬長強調，台灣是一個經濟逐漸成熟的經濟體，不可能再以經濟成長為唯一目標，但若經濟沒有成長，也不能實現社會公義與永續，因此經濟要持續成長，就要加強競爭力，並進行創新。

鬆綁兩岸經貿改善稅制

在加強競爭力方面，蕭萬長指出，一方面新政府要改善制度面，建立更公平及更有效率的市場機制，例如目前提出的鬆綁兩岸經貿，改善財稅制度等，都是在追求更完善的自由及有效率的市場機制，讓台灣與全球建立良性而緊密的連結。

除了完善市場機制外，還需要創新。蕭萬長指出，經濟成長動力有三個包括要素、效率及創新的驅動，台灣目前正從自效率轉型至創新驅動，觀察鄰近國家，韓國及香港及新加坡都已成功轉型。

租稅公平落實社福政策

蕭萬長引用世界經濟論壇(WEF)數據指出，二○○七年台灣創新指標排名為球第九名。

蕭萬長表示，台灣創新表現不差，但近年國內人均國民所得停滯不前，主要是因為台灣研發附加價值偏低，必須依賴技術輸入，加上台灣產業以代工為主，缺乏創造新市場能力。

他進一步透露，未來新政府會成立合作平台，協助企業打造國際品牌，分攤研發風險，並培育創新人才。

至於在實現社會公義方面，蕭萬長指出，要有完善的社會福利政策，也要讓租稅公平，像已經提出的「勞動所得稅抵減」制度就是一項有效政策，但社會公義能不能只靠社會政策來保障，未來新政府制定經濟政策時，也要考慮到對所得分配，外部成本分攤是否公平等影響。

低價油電不符公平正義

蕭萬長強調，目前國內的油電價格，被行政手段壓制，以致無法實現使用者付費的原則，表面上，大家享受到低價油電，其實用電用油最多的人占最大便宜，其他人被迫分攤成本，這是不符合公平正義的做法。

另在實現永續發展方面，蕭萬長指出，全球現已面臨暖化等生態危機，環保不再是道德訴求，而應化為實際政策，政府與民間都要體認永續發展的意義，新政府一定會以實際政策實踐。

中國時報 2008.05.04

2008.05.03 兩岸產業合作 開創台灣經濟新局

新政府在五二○上任後，兩岸將邁向和解與對話的新時代，各界期盼未來兩岸以合作取代對抗，在經濟上共創雙贏。香港中文大學校長劉遵義指出，台灣機會來了，台灣產業需要很大的市場來發展知識經濟，中國與台灣可以發揮互補功能。北京大學教授吳敬璉則建議，兩岸產業聯合起來，走到世界的前頭。我們認為，只要兩岸有合作的意願，踏出成功的第一步，將可共創雙贏。

時報文教基金會昨日舉辦「台灣經濟：新局與發展」研討會，邀請重量級產官學三方代表就世界經濟變局下，亞洲與中國經濟的前瞻與挑戰、台灣的出路等議題提出建言。

在美國次級房貸風暴衝擊下，今年國際環境出現很大的變化，美國經濟陷入衰退，信用緊縮問題嚴重，同時國際原油價格居高不下且全球發生三十年來最嚴重的糧荒，亞洲各國均面臨通貨膨脹壓力。所幸，亞洲各國區域內的貿易穩定成長，逐漸與美國「脫鉤」，美國的經濟衰退對亞洲各國的影響不會太大。劉遵義期許台灣抓住機會，加強與金磚四國發展經貿與投資，因為這些國家受到衝擊都不大。

向來持樂觀態度的劉遵義指出，未來亞洲各國經濟占全球的比重會持續增加，東協加三（中國、南韓與日本）自由貿易區的角色會越來越重要，台灣當然不能被排除在外，完全被邊緣化，他相信在兩岸進行自由貿易往來之後，台灣積極爭取加入東協加三，有許多變通的辦法可以進行。

近年來積極鼓吹建立「法治市場經濟」，中國最有影響力的經濟學家吳敬璉指出，兩岸隔離這麼久，應求同存異，在九二共識的基礎上，趕快恢復談判，搭建正規的合作平台，可以創造許多商機。台灣產業不能一直替外國企業做代工，這樣附加價值太小，未來兩岸產業如果聯合起來，可以在國際市場上進行更高層次的競爭，例如，兩岸在爭取制訂國際電信標準技術規格方面，機會很大。

準經建會主委陳添枝更具體提出，台灣未來要高舉「品牌」的旗，走「服務」的路。他一針見血指出，台灣有許多優勢，但也有一項缺點，即市場太小，任何一個企業要變成全球性的企業，不能只靠台灣的市場。亞洲有二塊很大的市場，中國與東南亞，未來，台灣要走向服務經濟，不僅製造業要加上服務，本地的服務業也要有全球視野，才能邁向海外。

坦白說，兩岸在不同的政經制度下，雙方隔離這麼久，在各個層面都缺乏了解，官方更缺乏正常溝通管道，難免產生誤解與異見，未來要打破這些隔閡，雙方都需要以最大的誠意出發，共同解決問題。例如台灣一直希望參與國際組織的空間，大陸方面應予以尊重與適度支持，否則一味地壓縮台灣在國際上的地位，將使好不容易開啟和平契機的兩岸關係，再度走回頭路，甚至回到原點。

此外，由於兩岸的經濟規模先天上存在極大的差異，未來經貿進一步合作後，在涉及國家安全方面仍有現實面的考量，例如台灣如何在科技產業上保持既有的技術層面的優勢？一旦台灣的高科技流向大陸，未受到智財權的保護，可能影響國家安全或產業的優勢，這都是未來要面對的問題。也有學者未雨綢繆指出，未來大陸國有企業可能併購台灣重要的高科技公司或銀行，例如先前大陸的聯想買下美國ＩＢＭ電腦部門，同樣情況如果發生在台灣，新政府要如何面對社會的觀感呢？

五二○之後，兩岸經貿開啟新紀元，和平的橄欖枝帶來許多新希望，台灣的經濟動能有賴內需的提振。民間企盼已久的直航、陸客來台觀光與人民幣在台自由兌換，兩岸經貿的進一步開放，的確為兩岸企業帶來許多商機，在一片開放樂觀氣氛下，未來開放的腳步一定要走穩，才能真正讓台灣經濟開創新局。

中國時報 2008.05.04